近日，小編注意到天津市消防救援總隊起草了《天津市高層民用建筑消防安全管理規(guī)定（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），并面向社會各界征求意見。

意見中提到：高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當由取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格的人員或者相關(guān)工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔任！

并且對聘用不符合資質(zhì)的人員也規(guī)定了相關(guān)懲處措施。

公告具體的重點內(nèi)容，給大家整理下來，大家快來一起看看吧：

第十四條（高層公共建筑消防安全管理人的消防安全職責）

高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當具備與其職責相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力。

建筑高度100米以上的高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當由取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格的人員或者相關(guān)工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔任。

第四十五條（聘用不符合資質(zhì)人員的法律責任）

違反本規(guī)定，聘用未取得相應(yīng)證書的人員從事高層民用建筑共用消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測工作的，或者超過100米的高層公共聘用未取得相應(yīng)證書的人員擔任消防安全管理人的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正；

逾期不改正的，對單位處2000元以上1萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上1000元以下罰款。

具體公告原文包含哪些大家關(guān)心的細則，一起看看吧：

（向上滑動啟閱）

通知全文

天津市高層民用建筑消防安全管理規(guī)定修訂草案

（征求意見稿）

目 錄

第一章 總則

第二章 消防安全職責

第三章 消防安全管理

第四章 法律責任

第五章 附則

第一章 總則

第一條（立法目的） 為了加強高層民用建筑消防安全管理，預防火災和減少火災危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《天津市消防條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）本市行政區(qū)域內(nèi)在建和已經(jīng)建成且依法投入使用高層民用建筑的消防安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱高層民用建筑，是指符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準規(guī)定的高層住宅建筑和高層公共建筑。

第三條（基本原則）高層民用建筑消防安全管理貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救原則，實行嚴格和科學管理，落實消防安全責任制。

第二章 消防安全職責

第四條（政府職責）市和區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)高層民用建筑的消防工作，督促所屬部門和下級人民政府落實消防安全責任制，協(xié)調(diào)解決高層民用建筑消防安全重大問題，為高層民用建筑滅火救援提供必要的人員、裝備、經(jīng)費等保障。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當將高層民用建筑消防安全管理納入網(wǎng)格化管理，指導、支持和幫助居（村）民委員會開展針對高層民用建筑的群眾性消防安全工作。

第五條（部門職責） 市和區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)高層民用建筑消防安全工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機構(gòu)負責實施。

市和區(qū)人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當制定高層民用建筑滅火應(yīng)急救援預案，并定期組織演練，提高火災撲救和應(yīng)急救援的能力。

公安派出所按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定負責高層民用建筑的日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等工作。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實施高層民用建筑建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查，依法履行高層民用建筑施工現(xiàn)場消防安全檢查等職責；督促建設(shè)、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理等單位嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準和相關(guān)管理規(guī)定，按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定檢查建筑外保溫、外墻裝飾材料，落實高層民用建筑建設(shè)工程消防安全責任；監(jiān)督和指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法依約落實管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責任。

城市管理部門審批高層民用建筑戶外廣告設(shè)置、審查高層民用建筑景觀照明設(shè)置方案時，應(yīng)當要求設(shè)置的戶外廣告和景觀照明符合國家相關(guān)標準，不得妨礙消防排煙、滅火救援和人員逃生，并負責監(jiān)督管理。

規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當將高層民用建筑消防車通道納入工程規(guī)劃設(shè)計方案審查范圍，保障消防車通道、消防車登高操作場地等符合國家有關(guān)規(guī)定。

文化和旅游部門應(yīng)當加強對高層民用建筑內(nèi)設(shè)立的各類文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等的管理，督促指導其履行消防安全職責。市場監(jiān)督管理、教育、體育、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門按照各自職責，做好高層民用建筑消防安全的相關(guān)工作。

第六條（超高層建筑消防建設(shè)職責）本市各級人民政府及有關(guān)工作部門應(yīng)當加強與建筑高度80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑消防救援需求相匹配的消防救援力量、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、滅火救援設(shè)施和建筑消防設(shè)施的建設(shè)。

相關(guān)部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設(shè)項目時，應(yīng)當征求同級消防救援機構(gòu)的意見，以確保與當?shù)叵谰仍芰ο嗥ヅ?。確需新建250米以上高層民用建筑的，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當嚴格進行消防專題論證審查。

第七條（消防安全綜合評估）市和區(qū)消防救援機構(gòu)應(yīng)當定期對高層民用建筑消防安全形勢進行消防安全綜合評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出改進措施和建議報送本級人民政府。

第八條（高層民用建筑消防安全責任主體） 高層民用建筑的業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責任主體，對高層民用建筑的消防安全負責。

同一高層民用建筑有2個及以上業(yè)主、使用人的，各業(yè)主、使用人對其專有部分的消防安全負責，對共有部分的消防安全共同負責，并應(yīng)當共同委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確一個業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人，對共有部分的消防安全實行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作，并通過書面形式約定各方消防安全責任。

第九條（高層住宅建筑業(yè)主、使用人的消防安全義務(wù)）高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當履行下列消防安全義務(wù)：

（一）遵守消防安全管理制度、居民防火公約和管理規(guī)約中的消防安全事項，執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)主委員會做出的有關(guān)消防安全管理工作的決定；

（二）按照規(guī)定用途使用建筑，做好專有部分和自用設(shè)備的消防安全防范，遵守室內(nèi)裝修裝飾防火安全規(guī)定；

（三）遵守用火、用電、用氣安全使用規(guī)定；

（四）遵守電動汽車、電動自行車等停放與充電規(guī)定；

（五）配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作，及時落實火災隱患整改措施；

（七）維護消防設(shè)施、器材、消防標志，保證常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài)；

（八）按照規(guī)定承擔消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費用；

（九）確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（十）學習高層民用建筑消防常識和滅火逃生技能，增強自防自救互救能力；

（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。

第十條（高層住宅建筑業(yè)主大會、業(yè)主委員會的消防安全職責）高層住宅建筑業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當履行下列消防安全職責：

（一）督促業(yè)主、使用人遵守消防安全管理規(guī)定；

（二）與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人約定消防安全責任和防范服務(wù)內(nèi)容，監(jiān)督、協(xié)助其落實消防安全防范服務(wù)工作；

（三）配合居（村）民委員會開展消防工作，接受其指導和監(jiān)督；

（四）依據(jù)應(yīng)急解危資金、專項維修資金管理的相關(guān)法律法規(guī)，按程序同意使用資金，維修更新消防設(shè)施、器材，修繕外墻保溫層，整改火災隱患；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。

未設(shè)立業(yè)主大會、業(yè)主委員會的，由全體業(yè)主、使用人履行前款規(guī)定的消防安全職責。

第十一條（高層住宅建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責）高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當依法履行下列消防安全職責：

（一）制定消防安全管理制度，落實消防安全責任，擬定保障方案；

（二）明確具體部門或者人員負責消防安全管理工作；

（三）組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患，無法處理的應(yīng)當及時向有關(guān)部門或者單位報告；

（四）對共用消防設(shè)施、器材、標志等進行維護保養(yǎng)，確保完好有效；確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；做好管井日常維護管理；規(guī)范電動汽車、電動自行車等停放與充電的日常管理；

（五）督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)，及時勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為，對不聽勸阻、制止的，應(yīng)當立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援機構(gòu)報告；

（六）組織開展消防宣傳教育培訓，制定滅火和應(yīng)急疏散預案，并定期組織消防演練；

（七）定期向所有業(yè)主、使用人通報消防安全情況，提示消防安全風險；

（八）建立健全并妥善保管消防檔案資料；

（九）按照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊（微型消防站）等消防組織；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責。

未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的高層住宅建筑，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處履行前款規(guī)定的消防安全職責。居（村）民委員會應(yīng)當對相關(guān)工作予以協(xié)助。

第十二條（高層住宅建筑消防安全樓長的消防安全職責）鼓勵高層住宅建筑實行消防安全樓長制度，每棟高層住宅建筑明確一名消防安全樓長。消防安全樓長應(yīng)當熟悉整棟建筑疏散通道（樓梯）、安全出口、樓層結(jié)構(gòu)以及消防控制室等消防安全重點部位的位置及管理情況。

消防安全樓長對在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的疏散通道、安全出口和消防車通道占用、堵塞、封閉；常閉式防火門未關(guān)閉；電纜井、管道井等豎向管井被占用；電動汽車、電動自行車等違規(guī)停放充電等問題應(yīng)當及時向物業(yè)服務(wù)企業(yè)報告。

第十三條（高層公共建筑業(yè)主單位、使用單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全職責）高層公共建筑的業(yè)主單位、使用單位應(yīng)當履行下列消防安全職責：

（一）建立和落實消防安全管理制度；

（二）明確具體部門或者人員負責消防安全管理工作；

（三）遵守裝修裝飾防火安全規(guī)定；

（四）遵守用火、用電、用氣安全管理規(guī)定；

（五）規(guī)范電動汽車、電動自行車等停放與充電管理；

（六）組織開展防火巡查、檢查，及時消除火災隱患，并依法或者按照約定承擔整改資金；

（七）配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和消防救援機構(gòu)開展消防工作；

（八）對消防設(shè)施、器材、標志進行維護保養(yǎng)，確保完好有效；

（九）確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（十）做好電纜井、管道井等豎向管井的日常維護管理；

（十一）組織開展消防宣傳教育培訓，制定滅火和應(yīng)急疏散預案，并定期組織消防演練；

（十二）按照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊（微型消防站）等消防組織；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責。

委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)，或者明確統(tǒng)一管理人實施消防安全管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責，并定期通報消防安全情況，提示消防安全風險，對影響消防安全的行為進行勸阻、制止。

第十四條（高層公共建筑消防安全管理人的消防安全職責）每棟高層公共建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當明確專人擔任消防安全管理人，負責整棟建筑的消防安全管理工作，并在顯著位置公示其姓名、聯(lián)系電話和消防安全管理職責等信息。

高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當履行下列消防安全管理職責：

（一）擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

（二）組織實施防火檢查、巡查和火災隱患整改工作；

（三）組織實施對建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，做好管井日常維護管理；

（四）管理專職消防隊、志愿消防隊（微型消防站）等消防組織，開展日常業(yè)務(wù)訓練，落實初起火災撲救職責；

（五）組織開展消防安全的宣傳，組織從業(yè)人員消防知識、技能的教育和培訓，組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預案并開展演練；

（七）其他依法或者按照約定應(yīng)當履行的消防安全職責。

高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當具備與其職責相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力。建筑高度100米以上的高層公共建筑的消防安全管理人應(yīng)當由取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格的人員或者相關(guān)工程類中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員擔任。

第十五條（居（村）民委員會的消防安全職責）高層民用建筑的社區(qū)居（村）民委員會應(yīng)當履行下列消防安全職責：

（一）組織制定居民防火公約，督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)；

（二）指導和監(jiān)督業(yè)主委員會、消防安全樓長、消防安全管理人履行消防安全職責，協(xié)同業(yè)主委員會監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人實施消防安全防范服務(wù)；

（三）定期進行防火安全檢查，督促整改火災隱患，發(fā)現(xiàn)不能立即消除的火災隱患，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告；

（四）加強消防安全宣傳教育，并對未成年人、老年人、殘疾人等開展針對性的消防安全宣傳教育，提供消防安全幫扶；

（五）按照規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊（微型消防站）等消防組織；

（六）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、消防救援機構(gòu)、公安派出所等開展其他消防安全工作。

第十六條（專業(yè)運營單位的消防安全職責） 供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)運營單位依法對高層民用建筑內(nèi)由其管理的設(shè)施設(shè)備的消防安全負責，并定期進行檢查和維護，指導用戶及時消除安全隱患。

供水企業(yè)應(yīng)當保證高層民用建筑消防用水和消防演練用水，對相關(guān)專業(yè)機構(gòu)開展的消防設(shè)施維修、保養(yǎng)和檢測予以配合。

供電、供氣企業(yè)應(yīng)當指導高層民用建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人做好應(yīng)對火災的電力、燃氣處置工作。

第十七條（消防安全宣傳組織指導職責）消防救援機構(gòu)、公安派出所、居（村）民委員會應(yīng)當組織、指導物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人開展高層民用建筑消防安全宣傳活動，利用樓宇電視、社區(qū)電子屏、固定宣傳欄等設(shè)施普及高層民用建筑消防安全知識，提高滅火逃生技能。

第三章 消防安全管理

第十八條（高層住宅建筑防火安全檢查）高層住宅建筑應(yīng)當每日進行防火巡查，防火巡查的內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好；

（二）消防設(shè)施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

（三）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾、管井、配電柜、電表箱等處是否堆放雜物；

（四）電動汽車、電動自行車等停放、充電是否符合消防安全要求；

（五）裝飾裝修等施工現(xiàn)場是否符合消防安全要求；

（六）是否存在其他違章用火、用電、用氣情況；

（七）消防安全重點部位人員是否在崗在位；

（八）其他消防安全情況。

高層住宅建筑每月至少進行一次防火檢查，防火檢查的內(nèi)容應(yīng)當包括：

（一）消防安全管理制度執(zhí)行和落實情況；

（二）用火、用電、用氣有無違章情況；

（三）安全出口、疏散通道、疏散設(shè)施情況；

（四）消防車通道、消防水源情況；

（五）消防設(shè)施、器材配置和有效情況；

（六）消防安全標志的設(shè)置和完好、有效情況；

（七）消防控制室值班和設(shè)施運行、記錄情況；

（八）人員教育培訓以及消防知識掌握情況；

（九）滅火和應(yīng)急疏散預案的制定與演練情況；

（十）消防安全重點部位管理情況；

（十一）防火巡查、火災隱患整改情況以及防范措施落實情況；

（十二）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十九條（滅火和應(yīng)急疏散預案）物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當根據(jù)高層民用建筑的特點和實際使用情況，制定統(tǒng)一的滅火和應(yīng)急疏散預案并組織實施。滅火和應(yīng)急疏散預案應(yīng)當包含以下內(nèi)容：

（一）組織機構(gòu)和任務(wù)分工，組織機構(gòu)包括組織指揮與通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火行動組、疏散引導組、安全救護組、現(xiàn)場警戒組；

（二）火警處置、通訊聯(lián)絡(luò)程序和措施；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災的程序和措施；

（五）安全防護救護的程序和措施。

高層民用建筑應(yīng)當結(jié)合實際，按照滅火和應(yīng)急疏散預案每年至少組織實施一次消防演練，可適時與所在地消防救援機構(gòu)聯(lián)合開展以初起火災撲救、人員自救互救、各方協(xié)同作戰(zhàn)為主要內(nèi)容的消防演練。建筑高度100米以上的高層公共建筑應(yīng)當每半年組織實施一次消防演練。

第二十條（消防檔案）高層民用建筑消防檔案應(yīng)當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況，并附有必要的圖表、圖紙，根據(jù)情況變化及時更新。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立健全消防檔案，物業(yè)服務(wù)合同終止時，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將消防檔案移交給業(yè)主委員會或者承接的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，無業(yè)主委員會或者承接的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)當由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代管。

第二十一條（微型消防站）已投入使用的高層住宅小區(qū)應(yīng)當合理選址建設(shè)微型消防站，新建、改建高層住宅小區(qū)的微型消防站應(yīng)當與建設(shè)項目同步設(shè)計、建設(shè)、使用。

高層公共建筑應(yīng)當建立微型消防站，配齊人員和必要裝備器材，做到火災早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置。

總戶數(shù)超過2000戶的高層住宅建筑小區(qū)、建筑高度100米以上或者建筑面積5萬平方米以上的高層公共建筑，應(yīng)當根據(jù)建筑特點和便于快速滅火救援的原則至少分散設(shè)置2個微型消防站。

第二十二條（消防安全標識） 有關(guān)單位應(yīng)當按照相關(guān)標準對高層民用建筑的疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、室外消火栓、消防水泵結(jié)合器、常閉式防火門、防火卷簾下方、消防控制室、消防車取水口等設(shè)置醒目的提示性和警示性標識，并加強日常維護管理。

高層民用建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防排煙風機房等設(shè)備用房應(yīng)當設(shè)置明顯的防火標志。

設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層民用建筑，應(yīng)當在主入口及周邊相關(guān)顯著位置，設(shè)置提示性和警示性標識，標示外墻外保溫材料的燃燒性能、防火要求。

第二十三條（消防控制室值班） 高層民用建筑消防控制室應(yīng)當每日24小時有專人值班，每班值班人數(shù)不少于2人。高層民用建筑消防控制室值班人員應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，熟練掌握設(shè)備操作方法和火警處置程序，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動消防設(shè)施、聯(lián)動控制設(shè)備運行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。

第二十四條（共用消防設(shè)施維護） 高層民用建筑共用消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測應(yīng)當由符合資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或者人員實施，發(fā)生故障或者損壞的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當及時組織維修。

因建筑改造、設(shè)備檢修等情況需要臨時停用高層共用消防設(shè)施的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當嚴格履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案，落實防范措施，并在建筑入口等顯著位置公告。

高層民用建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接時，交接雙方應(yīng)當對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施的使用維護現(xiàn)狀給予確認。

第二十五條（共用消防設(shè)施、器材維護費用）高層民用建筑共用消防器材的維護、更新費用由物業(yè)服務(wù)費用支出，物業(yè)服務(wù)合同另有約定的除外。

高層民用建筑共用消防設(shè)施在建筑保修期內(nèi)依法由施工單位承擔保修責任；保修期滿后，除物業(yè)服務(wù)合同另有約定外，日常運行和維護費用由物業(yè)服務(wù)費用支出，維修、更新、改造費用按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定從房屋專項維修資金中列支。未建立房屋專項維修資金或者房屋專項維修資金余額不足的，共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費用由業(yè)主或者物業(yè)使用人按照約定承擔，沒有約定或者約定不明的，由業(yè)主按照各自專有部分占高層民用建筑總面積的比例承擔。

高層民用建筑共用消防設(shè)施損壞影響業(yè)主正常使用和住用安全的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會（或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)）應(yīng)當按照本市有關(guān)規(guī)定申請使用房屋應(yīng)急解危專項資金。未成立業(yè)主委員會或者業(yè)主大會、業(yè)主委員會不同意或是怠于提出申請的，由居（村）民委員會按照本市有關(guān)規(guī)定代為申請使用。當發(fā)生消防設(shè)施嚴重損壞危及業(yè)主住用安全的緊急情況且房屋應(yīng)急解危專項資金余額不足時，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織研究確定維修方案并立即組織維修。超出房屋應(yīng)急解危專項資金余額部分的維修費用，可以不經(jīng)過受益業(yè)主表決同意，維修后直接從受益業(yè)主房屋專項維修資金個人賬戶中核減。

第二十六條（高層建筑施工現(xiàn)場）施工單位應(yīng)當對在建高層民用建筑施工現(xiàn)場的消防安全負責。施工單位應(yīng)當建立施工現(xiàn)場消防安全責任制度，確定消防安全責任人。

建設(shè)單位或者個人對高層民用建筑進行局部改建、擴建或者裝修時，應(yīng)當與施工單位明確施工現(xiàn)場的消防安全責任；沒有明確的，消防安全由雙方共同負責。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對高層民用建筑施工現(xiàn)場消防安全進行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定，存在火災隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時向施工所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

第二十七條（未成年人活動場所） 高層建筑內(nèi)的兒童游樂廳、少兒培訓機構(gòu)、托管機構(gòu)等未成年人活動場所不得設(shè)置在地下、四層及四層以上，并應(yīng)當設(shè)置單獨的安全出口和疏散樓梯。

第二十八條（老年人照料設(shè)施）高層建筑內(nèi)供失能老年人使用且層數(shù)大于二層的老年人照料設(shè)施，應(yīng)當按核定使用人數(shù)配備簡易防毒面具。

第二十九條（密室逃脫類場所）高層住宅建筑內(nèi)禁止設(shè)置進行真人逃脫、劇本殺、情景劇類活動的密室逃脫類場所。高層公共建筑內(nèi)密室逃脫類場所的密碼鎖、電子鎖、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、裝修裝飾材料燃燒性能等級等應(yīng)當符合規(guī)范要求，并為顧客配備定位器。

第三十條（逃生疏散器材配備）居住在高層民用建筑內(nèi)的居民應(yīng)當學習高層民用建筑火災應(yīng)對知識，鼓勵根據(jù)不同樓層實際情況配備逃生緩降器、逃生繩、滅火器、滅火毯、防煙面具、口哨、手電筒等滅火自救逃生器材和家庭用滅火探測報警器，提高自防自救能力。

高層民用建筑內(nèi)的未成年人活動場所、老年人照料設(shè)施、公共娛樂場所、賓館、酒店、民宿客房和醫(yī)院的高層病房應(yīng)當設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖，配備手電筒、防煙面具等逃生疏散器材及其使用說明，并放置在醒目、便于取用的部位。

第三十一條（排油煙設(shè)施清洗） 高層民用建筑內(nèi)賓館、酒店、餐飲場所的經(jīng)營者應(yīng)當及時對廚房灶具和排煙罩設(shè)施進行清洗，集煙罩、排油煙管道等設(shè)施每季度至少進行一次檢查、清洗或者保養(yǎng)，并做好記錄，保留2年備查。

高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對公共排煙管道定期檢查、清洗，并采取防火措施。

第三十二條（電動汽車、電動自行車管理） 規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當將高層民用建筑的電動汽車、電動自行車等停放場所和充換電設(shè)施設(shè)備納入規(guī)劃，并負責監(jiān)督實施。

新建、改建高層民用建筑應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)范和標準配套規(guī)劃建設(shè)電動汽車、電動自行車等停放場所和充換電設(shè)施設(shè)備。發(fā)展改革、能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門等應(yīng)當根據(jù)實際需求，制定既有高層民用建筑充電設(shè)施改造計劃。結(jié)合老舊小區(qū)改造及城市發(fā)展居住社區(qū)建設(shè)補短板行動，因地制宜推進既有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。

高層民用建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當積極配合用戶安裝電動汽車充電設(shè)施并提供必要協(xié)助，業(yè)主委員會應(yīng)當結(jié)合自身實際，明確物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)充電設(shè)施建設(shè)的具體流程。

高層住宅建筑小區(qū)和執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設(shè)置的電動自行車集中充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民生活用電價格。國家另有規(guī)定的，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

禁止在高層民用建筑門廳、共用走道、樓梯間等共用部位停放電動自行車、電動三輪車等電動車。禁止電動車或者其蓄電池進入電梯，為電動車充電應(yīng)當符合用電安全要求。

居（村）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當做好電動汽車、電動自行車等停放與充電的巡查、檢查工作。對高層民用建筑內(nèi)電動汽車、電動自行車等違規(guī)充電行為，任何單位和個人都有權(quán)予以勸阻，并向居（村）民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人報告。

第三十三條（明火作業(yè)、內(nèi)部裝修管理）高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)、統(tǒng)一管理人應(yīng)當對動用明火作業(yè)實行嚴格的消防安全管理，不得在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因施工等特殊情況需要進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，配備消防器材，并在建筑主入口和作業(yè)現(xiàn)場顯著位置公告。

高層民用建筑業(yè)主、物業(yè)使用人對高層民用建筑進行內(nèi)部裝修或者明火作業(yè)的，應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當與業(yè)主、物業(yè)使用人、施工單位書面約定消防安全責任和義務(wù)，明確禁止行為和注意事項。

第三十四條（高層火災高危單位）市和區(qū)人民政府消防救援機構(gòu)應(yīng)當加強對確定為火災高危單位的高層民用建筑的監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查結(jié)果可以通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向社會公告。

第三十五條（禁止擅自改變用途） 任何單位和個人不得擅自變更高層民用建筑的用途，違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房；不得擅自改動防火分區(qū)、消防設(shè)施或者降低裝修材料燃燒性能等級，不得占用避難層（間）或者改變其用途。

第三十六條（禁止占用妨礙） 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）占用、堵塞、封閉高層民用建筑疏散通道、安全出口或者消防車通道；

（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓、在消火栓箱內(nèi)、防火卷簾下方堆放雜物，或者占用防火間距；

（三）封閉、遮擋滅火救援窗；

（四）占用高層民用建筑內(nèi)鍋爐房、變配電室、空調(diào)機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防煙排風機房等設(shè)備用房；

（五）占用電纜井、管道井等豎向管井；

（六）在建筑物外墻堆放可燃物；

（七）劃定的停車泊位、設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施妨礙高層民用建筑消防水源使用，或者占用高層民用建筑消防撲救場地。

第三十七條（違法行為舉報） 本市鼓勵單位和個人及時舉報危及高層民用建筑消防安全的違法行為。

消防救援機構(gòu)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和公安派出所應(yīng)當對舉報的危及高層民用建筑消防安全的違法行為進行核查并依法處理，并將處理情況反饋舉報人。

第三十八條（消防協(xié)同處置機制建設(shè)）高層民用建筑所在社區(qū)居（村）委員會、業(yè)主或者其委托的管理單位應(yīng)當建立完善專職消防隊、志愿消防隊等消防組織，接受消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，強化與轄區(qū)消防救援站的聯(lián)勤聯(lián)訓聯(lián)動，提高協(xié)同處置效能。微型消防站等志愿消防隊每年與消防救援機構(gòu)或者專職消防隊開展不少于2次的聯(lián)合演練。

第三十九條（老舊高層住宅物防技防建設(shè)）市和區(qū)人民政府應(yīng)當將消防安全隱患突出的高層老舊住宅小區(qū)及遠年商品住房納入城市更新改造計劃，配備相應(yīng)的消防設(shè)施、器材。推動高層老舊住宅建筑和遠年商品住房公共區(qū)域設(shè)置火災應(yīng)急廣播和噴淋裝置，在居民家庭推廣安裝簡易噴淋設(shè)施、獨立式感煙火災探測報警器和電氣火災監(jiān)控裝置，提高初起火災預警和處置能力，改善消防安全條件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當在老舊高層住宅小區(qū)周邊，協(xié)調(diào)采取擴充車位、引導分流停車、潮汐停車等措施，保障小區(qū)消防車通道不被占用。

第四十條（火災公眾責任保險）高層公共建筑內(nèi)的公眾聚集場所經(jīng)營者應(yīng)當投?；馂墓娯熑伪ｋU。

第四章 法律責任

第四十一條（違反消防檔案管理的法律責任）違反本規(guī)定，未建立或者未移交消防檔案的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，予以通報批評，并記入信用檔案。

第四十二條（違反特殊場所消防安全管理規(guī)定的法律責任）違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）在高層民用建筑地下或者四層以上設(shè)置未成年人活動場所的；

（二）高層住宅建筑內(nèi)設(shè)置密室逃脫類場所，或者高層公共建筑內(nèi)密室逃脫類場所的密碼鎖、電子鎖、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、裝修裝飾材料燃燒性能等級、定位器配備等不符合規(guī)范要求的。

第四十三條（違反逃生疏散器材配備規(guī)定的法律責任）違反本規(guī)定，高層民用建筑內(nèi)的未成年人活動場所、老年人照料設(shè)施、公共娛樂場所、賓館、酒店、民宿客房和醫(yī)院的高層病房未按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急疏散路線圖或者未配備手電筒、防煙面具等逃生疏散器材及其使用說明的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款。

第四十四條（違反排煙設(shè)施清洗規(guī)定的法律責任）違反本規(guī)定，高層民用建筑內(nèi)賓館、酒店、餐飲場所的經(jīng)營者未及時對廚房灶具、排煙罩、集煙罩、排油煙管道等設(shè)施進行清洗的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十五條（聘用不符合資質(zhì)人員的法律責任） 違反本規(guī)定，聘用未取得相應(yīng)證書的人員從事高層民用建筑共用消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)和檢測工作的，或者超過100米的高層公共聘用未取得相應(yīng)證書的人員擔任消防安全管理人的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，對單位處2000元以上1萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處500元以上1000元以下罰款。

第四十六條（擅自改變用途的法律責任） 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機構(gòu)責令限期改正，逾期不改正的，對單位處1萬元以上3萬以下罰款，對個人處500元以上2000元以下罰款：

（一）擅自變更高層民用建筑的用途，違法設(shè)置經(jīng)營性場所或者庫房危害公共消防安全的；

（二）改動防火分區(qū)、消防設(shè)施或者降低裝修材料燃燒性能等級的；

（三）占用避難層（間）或者改變其用途的。

第四十七條（占用妨礙的法律責任） 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令限期改正；逾期不改正的，對單位處1000元以上1萬以下罰款，對個人處警告或者1000元以下罰款：

（一）占用高層民用建筑內(nèi)鍋爐房、變配電室、空調(diào)機房、自備發(fā)電機房、儲油間、消防水泵房、消防水箱間、防煙排風機房等設(shè)備用房的；

（二）占用電纜井、管道井等豎向管井的；

（三）在消火栓箱內(nèi)、防火卷簾下方堆放雜物的；

（四）在建筑物外墻堆放可燃物的；

（五）劃定停車泊位、設(shè)置固定隔離樁等設(shè)施妨礙高層民用建筑消防水源使用或者占用高層民用建筑消防撲救場地的。

第四十八條（封閉遮擋滅火救援窗的法律責任）違反本規(guī)定，封閉、遮擋滅火救援窗的，由消防救援機構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令改正，對單位處2000元以上1萬元以下罰款，對個人處500元以上1000元以下罰款。

第四十九條（占用堵塞通道等的法律責任） 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責令改正，對單位處5000元以上5萬元以下罰款，對個人處警告或者500元以下罰款：

（一）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（二）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的。

有本條第一款行為，經(jīng)責令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔。

第五十條（法律責任的適用） 違反本規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定。

第五章 附則

第五十一條（施行時間） 本規(guī)定自 年 月 日起施行。

相關(guān)消防機構(gòu)和單位的政策不斷變化，都向我們釋放了一個信號：未來消防從業(yè)者的要求將會更加規(guī)范化、嚴格化。